칠레의 지도자로 떠오른 아우구스토 피노체트는 그의 국가를 어둠 속으로 끌어들인 잔혹한 우파 정권을 대표했다.
칠레인들에게 9월 11일은 국가를 오랜 기간 잔혹한 억압과 인권 유린의 시기로 몰아넣은 날로 기억됩니다. 1973년 그날, 미국의 지원을 받은 군사 쿠데타가 좌파 대통령 살바도르 아옌데(Salvador Allende)의 민주적으로 선출된 정부를 전복시켰습니다.
그 이후로 16년간 폭력적인 박해가 이어졌고, 수천 명이 살해되고 수만 명이 고문당하거나 강제 이주를 당했습니다.
이는 아우구스토 피노체트가 자신의 지위를 유지하기 위해 벌어진 일들이었습니다. 주요 목표는 좌파 인사들이었지만, 사회주의에 대한 동조 의심이 있는 사람들, 혹은 피노체트 정권의 길을 막는 이들은 모두 큰 위험에 처해 있었습니다. 칠레는 사실상 경찰 국가로 변모했습니다.
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배경: 살바도르 아옌데의 권력 상승
1970년 9월 4일, 칠레 사회당(Socialist Party)의 지도자인 살바도르 아옌데가 치열한 선거에서 간발의 차이로 경쟁자들을 물리쳤습니다.
다수 득표를 차지한 아옌데는 칠레 국회가 새로운 대통령으로 그를 선출할 것처럼 보였습니다.
아옌데는 마르크스주의자로, 소련과 쿠바 같은 공산주의 국가들에 우호적이었습니다. 이 때문에 공산주의 확산을 저지하려던 미국 정부 내에서 큰 우려를 불러일으켰습니다.
그러나 이 사건이 CIA의 칠레 개입의 시작은 아니었습니다. 1963년부터 미국은 칠레의 정치에 적극적으로 영향력을 행사해왔고, 우파 정치인들을 지원하며 사회주의 억압에 자금을 지원해왔습니다.
그 이유 중 하나는 칠레에 미국 기업들이 있었기 때문이며, 그들은 좌파 정부가 국유화를 추구할 경우 자신들의 기업이 국유화될 것을 두려워했습니다.
또 다른 이유는 미국이 칠레를 자신들의 '뒷마당'으로 간주하며 공산주의의 확산을 막고 싶어 했기 때문입니다.
1970년 아옌데가 승리하자 미국 정부는 매우 심각한 경각심을 느끼게 되었습니다. 리처드 닉슨과 헨리 키신저의 지원을 받은 CIA는 아옌데의 권력을 줄이는 방법을 모색하기 시작했습니다. 이 과정에서 CIA는 칠레의 군사 지도자들을 찾아 나섰고, 쿠데타를 계획할 가능성을 조사했습니다.
장애물과 CIA의 개입
쿠데타를 계획하는 데 있어 큰 장애물은 칠레 군대의 총사령관인 레네 슈나이더 장군이었습니다. 그는 정치에 관심이 없었으며, 군대를 이용해 쿠데타를 일으키는 것에 전적으로 반대했습니다.
그러나 로베르토 비아욱스 장군은 쿠데타를 반대하지 않았습니다. 사실 그는 1969년 에두아르도 프레이 몬탈바 대통령에 맞서 쿠데타를 시도한 적이 있었습니다. 비아욱스는 슈나이더를 납치하려 했고, 결과적으로 몸싸움 중 슈나이더는 총에 맞아 사망했습니다.
이 암살에 CIA가 얼마나 깊이 관여했는지는 알려지지 않았습니다. 정치학자 마크 팔코프는 키신저가 비아욱스가 성공적인 쿠데타를 일으킬 수 있을 것이라고 기대하지 않았다고 말합니다.
키신저는 닉슨에게 "이건 희망이 없어 보입니다. 제가 멈췄습니다. 실패한 쿠데타보다 나쁜 것은 없습니다."라고 보고했고, 이에 닉슨은 "그냥 아무것도 하지 말라고 하세요."라고 대답했습니다.
하지만 저널리스트 크리스토퍼 히친스는 키신저와 닉슨이 단지 부정할 수 있는 여지를 남겨두려 했다고 주장하며, 오히려 비아욱스가 슈나이더를 제거하는 데 더 노력을 기울이길 원했다고 봅니다.
어쨌든, 슈나이더는 사망했습니다. 이는 미국이 원했던 것과는 반대의 효과를 가져왔고, 칠레 국회는 부분적으로 비아욱스와 같은 반민주적 반동세력으로부터 국가를 보호하기 위해 아옌데를 대통령으로 임명했습니다.
경제적 실패
이후 몇 년 동안 칠레의 경제는 매우 나빴습니다. 이는 아옌데의 마르크스주의 정책 때문인지, 미국의 방해 때문인지는 논란의 여지가 있습니다.
아옌데는 급여를 인상하면서도 가격을 고정시켰고, 이는 물자 부족과 경제 하락을 초래했습니다. 반면, 미국이 쿠바에서 했던 것처럼 칠레의 경제를 적극적으로 억제했을 가능성도 있습니다. 칠레 경제의 실패는 이 두 요인의 혼합일 가능성이 큽니다.
어쨌든, 아옌데는 전국적으로 인기를 잃기 시작했고, 정부 교체에 대한 요구가 커져갔습니다. 1973년이 되자 거리에는 소요 사태가 발생했고, 6월 29일 군대의 일부가 쿠데타를 시도했습니다.
이는 참담한 실패로 끝났으며, 이 시기에 아옌데를 가장 지지했던 인물 중 하나는 아우구스토 피노체트라는 평범한 장교였습니다.
피노체트는 그의 충성심 덕분에 산티아고 주둔군 사령관이라는 중요한 직위를 얻게 되었으며, 이는 칠레에서 매우 영향력 있는 자리였습니다. 산티아고는 칠레의 수도로, 가장 큰 도시이자 권력의 중심지입니다.
9월 11일 또 한 번의 쿠데타가 일어났습니다. 이번에는 성공적이었습니다. 군대는 라 모네다(La Moneda) 대통령궁을 포위했고, 항공기들은 수도 상공을 가로지르며 주요 건물들을 장악했습니다.
쿠데타가 진행되는 동안, 아옌데는 "피노체트는 어떻게 되었는지 궁금하군."이라고 중얼거렸습니다. 그는 산티아고 주둔군 사령관인 피노체트를 전혀 의심하지 않았습니다.
다음에 일어난 일은 또 다른 논쟁의 대상입니다. 아옌데 대통령의 후임자들이 발표한 공식적인 주장은 그가 자살했다는 것이었지만, 이는 오랜 기간 논란이 되었습니다. 2011년 그의 유해를 발굴하고 부검한 결과, 자살이 사실이라는 주장이 제기되었습니다.
군대의 수장으로서 아우구스토 피노체트 장군은 국가를 장악했고, 그는 칠레를 우파 전체주의 독재로 다스렸습니다.
피노체트의 군사 정부
쿠데타 직후, 국가를 통치하기 위한 훈타가 세워졌습니다. 훈타는 군대를 대표하는 아우구스토 피노체트 장군, 칠레 해군을 대표하는 호세 토리비오 메리노 제독, 공군을 대표하는 구스타보 레이 구즈만 장군, 경찰을 대표하는 세사르 멘도사 장군으로 구성되었습니다.
군부는 칠레 의회와 헌법을 정지시켰고, 의회 역할을 했던 칠레 국민회의도 정지시켰습니다. 통금령이 내려졌고, 엄격한 검열이 시행되었으며, 모든 정당은 금지되었습니다.
이런 일이 일어나는 동안 좌파, 예술가, 지식인, 그리고 정치적 반대자로 여겨지는 모든 사람들이 잡혀서 수용소로 끌려갔습니다.
잔혹함의 통치가 본격적으로 시작되었습니다. 피노체트를 군부에서 지위로 끌어올린 카를로스 프라츠 장군은 이제 적이 되어 나라를 떠났습니다. 그는 부에노스 아이레스에서 자동차 폭탄으로 암살당했습니다.
1974년 6월 27일, 피노체트는 군대 수장으로서 가장 강력한 지지를 받았고, 나머지 3명의 군정 구성원은 피노체트가 국가의 수장이 되도록 역할을 축소했습니다. 그는 사실상 통제되지 않는 권력을 가진 권위주의적 독재자로 자리매김했습니다.
좌익 세력에 대한 전쟁
초기 군사 정권 하에서 수천 명의 사람들이 칠레 사회에서 제거되었습니다. 이들 중 일부는 수용되었고, 일부는 처형되었지만, 이러한 조치만으로는 피노체트가 마음 편히 잠을 잘 수 없었습니다.
그는 "죽음의 카라반"이라는 또 다른 작전을 명령했습니다. 이 작전은 나라 전역을 순회하며 피노체트에 반대하는 감정을 가지고 있다고 의심되는 사람들을 체포하고 살해하는 것이었습니다.
체포된 대부분의 사람들은 노동 수용소로 보내져 고문을 당하고 죽을 때까지 일하도록 강요받았습니다. 다른 이들은 처형되었으며, 일부는 헬리콥터로 태평양 상공으로 데려가 바다로 던져지기도 했습니다.
피노체트는 모든 반대 세력을 제거하기 위해 국가정보국(DINA)을 설립했습니다. "피노체트의 게슈타포"라고 불린 이 기관은 수천 명의 요원을 고용하였으며, 피노체트는 DINA를 통해 자신의 경쟁자를 제거하고 칠레에서 자신의 통치에 대한 반대 가능성을 모두 제거할 수 있었습니다.
피노체트 집권 시절, 의심되는 사람들뿐만 아니라 그들의 가족들까지도 위험에 처해 있었습니다. 수천 명의 무고한 사람들이 아타카마 사막이나 파타고니아로 이송되어 가장 창의적이고 잔인한 방법으로 고문을 당했습니다.
피노체트 정권의 잔혹성을 상징하는 최악의 장소 중 하나는 구 식민지 건물이었던 빌라 그리말디로, 이곳은 DINA의 고문 센터로 변모했습니다.
이곳은 대령 마르셀로 모렌 브리토가 운영했으며, 수천 명의 죄수가 수감되었습니다. 그중 수백 명은 고문 방법을 실험하던 DINA 요원들에 의해 "사라졌습니다."
가장 악명 높은 고문 방법 중 하나는 "그릴"로 불리는 금속 침대에 죄수를 벌거벗겨 묶은 후 전기 충격을 가하는 것이었습니다.
그 외에도 심한 구타와 차량으로 피해자의 다리를 짓밟는 고문도 있었습니다. "전화기"라고 불리는 고문 방법은 손바닥으로 피해자의 머리를 양쪽에서 반복적으로 때려 청각을 잃게 하는 것이었습니다.
칠레 북쪽 끝에 위치한 피사과 수용소에서는 죄수들이 몇 시간 동안 기어 다니며 흙을 먹도록 강요받았습니다. 피곤에 지쳐 불평하거나 쓰러진 자들은 즉각 처형될 위험이 있었습니다.
피사과 수용소에서는 죄수들이 오물에 담가지는 고문을 당했으며, 때때로 배설물을 강제로 먹어야 했습니다.
산티아고에 있는 "디스코텍" 또는 "섹시한 수건"으로 알려진 장소에서는 성적 고문이 자행되었습니다. 대부분 여성인 피해자들은 반복적으로 강간당했으며, 이들에게는 물건과 살아 있는 동물이 삽입되었습니다. 한 가족은 근친상간을 강요당하기도 했습니다.
콘도르 작전
피노체트 정권 하에서 좌익 세력의 역할은 과장되어 칠레 국민을 세뇌하는 데 사용되었습니다. 그들은 테러 행위를 저질렀다는 혐의를 받았으며, 칠레 국민에게 위험한 범죄자로 묘사되었습니다.
피노체트는 자국 내 좌익 세력의 억압과 제거에 만족하지 않고 남미 전역의 독재자들과 손을 잡았습니다. 그들은 콘도르 작전을 결성하여 남미 각국의 정보 기관이 좌익 활동에 관한 정보를 서로 공유하도록 했습니다. 이를 통해 콘도르 작전 참여국들은 서로의 국가에서 반대 세력을 제거할 수 있었습니다.
피노체트는 남미뿐만 아니라 다른 나라에도 영향력을 확장했습니다. 피노체트가 권력을 잡았을 때 아옌데의 전 외교부 장관인 올란도 레텔리에르는 미국으로 도피했습니다. 그러나 그는 1976년 9월 21일, 워싱턴 D.C.에서 차량 폭탄 테러로 암살되었습니다.
콘도르 작전으로 약 6만 명이 사망한 것으로 추정됩니다.
피노체트의 경제 정책
칠레에서 아옌데의 경제 정책이 실망스러운 결과를 낳은 후, 피노체트는 그와 정반대의 시각을 가지고 극단적인 자본주의 정책을 도입했습니다. 연이은 민영화로 칠레는 대규모로 자유 시장에 개방되었습니다.
초기 몇 년 동안 칠레는 큰 경제적 불확실성을 겪었으며, 경제는 극심한 상승과 하락을 반복했습니다. 그러나 1980년대 중반에 이르러 경제는 안정되기 시작했고, 칠레는 부유한 국가로 자리 잡았습니다.
이러한 변화를 이끈 것은 "시카고 보이즈"로 알려진 칠레 경제학자 그룹이었습니다. 그들은 저명한 경제학자 밀턴 프리드먼 밑에서 공부했으며, 자유 시장 자본주의를 도입하는 방법에 능숙했습니다.
1980년대 말, 칠레는 매우 부유한 국가가 되었고, 밀턴 프리드먼으로부터 "기적"이라는 찬사를 받았습니다.
경제적 성공에도 불구하고, 자유 시장 정책은 부의 공평한 분배를 이루지 못했습니다. 칠레는 부유한 엘리트들이 노동 계층을 희생시키며 재산을 증대하는 양극화된 사회가 되었습니다.
칠레 경제학자 알레한드로 폭슬리와 정치 저널리스트 나오미 클라인 등은 신자유주의 정책이 부유한 엘리트와 가난한 사람들 사이의 격차를 넓힌 것이라고 비판했습니다.
반면, 칠레 경제학자 호세 피네라는 이러한 견해에 반박하며, 이러한 경제 정책이 오히려 칠레의 빈곤을 감소시켰다고 주장했습니다.
피노체트는 유사한 경제 정책을 통해 마거릿 대처의 호의를 얻었습니다. 포클랜드 전쟁 동안 칠레는 영국에 아르헨티나의 동향에 관한 중요한 정보를 제공하기도 했습니다.
피노체트의 몰락
1980년, 피노체트는 최소한 1988년까지 권력을 유지할 수 있도록 하는 법을 시행했습니다. 1988년이 되면 그가 8년의 추가 임기를 얻을지 여부를 결정하는 국민 투표가 실시될 예정이었습니다.
그는 국민 투표 운동을 위한 정치 광고를 허용했으나, 이는 피노체트에 반대하는 정치적 발언이 공공연히 나오는 결과를 초래했습니다.
여러 정당이 피노체트에 반대 입장을 표명했으며, 피노체트는 국민 투표에서 44% 대 56%로 패배했습니다.
그는 권력을 유지하기 위해 쿠데타를 시도했으나 경찰은 그의 명령을 따르지 않았습니다. 그는 절망한 나머지 군사 정권 회의를 소집하여 자신의 권력을 연장하려 했으나 그들 역시 이를 거부했습니다.
1989년 7월, 정치적 다양성을 허용하는 헌법 개정을 위한 또 다른 국민 투표가 실시되었습니다. 91%의 유권자가 헌법 개정에 찬성하였고, 1989년 12월에 대통령 선거가 예정되었습니다. 이 선거에서는 중도 좌파 후보 파트리시오 아일윈이 55%의 득표율로 승리했습니다.
피노체트는 1990년 3월 11일에 대통령직에서 물러났지만, 그는 칠레군의 총사령관 자리를 유지하며 자신의 의도에 반하는 법안이 통과될 경우 쿠데타를 일으킬 수 있음을 경고했습니다. 1998년에는 "종신 상원의원"직을 제안받아 이를 수락했습니다.
영국에서의 체포
1998년 10월, 피노체트는 영국 런던에서 허리 수술을 받던 중 스페인의 요청에 의해 체포되었습니다. 스페인 법원은 피노체트가 자신의 재임 중 행한 인권 침해에 대한 혐의로 그를 기소하였으며, 그가 칠레 밖에서 체포된 최초의 독재자로 기록되었습니다.
그의 체포는 국제적으로 큰 파장을 일으켰으며, 피노체트의 지지자들은 그의 석방을 요구하며 시위를 벌였습니다. 한편, 인권 단체들은 그의 체포를 환영하며 그가 법의 심판을 받아야 한다고 주장했습니다.
법적 공방 끝에 2000년, 영국 내무부는 피노체트가 건강상의 이유로 재판에 설 수 없다는 결론을 내리고 그를 칠레로 송환하기로 결정했습니다.
피노체트는 칠레로 돌아온 후에도 정치적 영향력을 유지하려 했으나, 그의 명성은 이미 큰 타격을 입었습니다.
칠레에서의 재판
칠레로 돌아온 피노체트는 여러 가지 혐의로 재판을 받았습니다. 그는 부패, 살인, 고문 등의 혐의로 기소되었으며, 특히 1973년의 쿠데타 이후 벌어진 인권 침해에 대한 책임을 추궁받았습니다.
2004년, 피노체트는 건강 문제로 다시 한 번 법적 책임을 면하려 했으나, 칠레 법원은 그가 재판을 받을 수 있다고 판단했습니다.
재판이 진행되면서 피노체트의 비자금 계좌가 드러나기도 했습니다. 그는 약 2,700만 달러에 달하는 자금을 은닉한 혐의로 기소되었으며, 이는 그의 명예에 또 다른 큰 타격을 주었습니다.
피노체트의 죽음
피노체트는 2006년 12월 10일, 심장마비로 사망했습니다. 그의 죽음은 칠레 국민에게 혼합된 감정을 남겼습니다. 일부는 그를 영웅으로 여겼고, 다른 이들은 그를 잔혹한 독재자로 기억했습니다.
피노체트의 유해는 칠레의 국립묘지에 묻히지 않았으며, 이는 그가 사망 후에도 칠레 사회에서 논란의 중심에 서 있었음을 보여줍니다.
피노체트의 통치는 칠레 역사에 깊은 상처를 남겼습니다. 그의 경제 정책은 칠레를 남미에서 가장 부유한 국가 중 하나로 만들었지만, 동시에 부의 불평등을 극심하게 초래했습니다.
또한 그의 통치 하에서 수많은 사람들이 고문당하고 살해되었으며, 그의 인권 침해는 칠레뿐만 아니라 국제 사회에서도 큰 논란을 일으켰습니다.
피노체트의 유산은 오늘날까지도 칠레 사회에 큰 영향을 미치고 있습니다. 그의 지지자들은 여전히 그를 칠레를 경제적으로 발전시킨 지도자로 기억하고 있으나, 그의 반대자들은 그를 잔인한 독재자로 비난합니다. 그의 죽음 이후에도 칠레는 그가 남긴 정치적, 사회적 상처를 치유하는 과정에 있습니다.